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吴江沈彤撰
官之命者必有禄禄必称其爵而量给于公田是周官法制之大端其等与数之相当在当时固彰彰可考也自司禄籍亡先后郑注内史专取诸王制而本经之禄秩以晦迨欧阳氏发官多田寡禄将不给之疑后之传防者且踵为诬谤即信周官者亦未得二者之等数而此制几无从复显余尝研求本经旁览传记得其端于载师之都邑以为有义例可推确征可佐凡内外官之禄皆可得辨析整齐之而前人之缪妄皆可得而破之防吾友徐君灵胎撰经济策举此相访余为一陈梗槩灵胎谓曷不著书以尽阐其制乃遂摅曩时所得为官爵数公田数禄田数三篇复为问答于每篇之后反覆委蛇以明其所以定是数之故而总名曰周官禄田考夫自宋以来之稽官有未及乡遂属吏者今乃并郊野之吏而补之其稽田有不去山林川泽城郭等三之一者今更通不易一易再易上中下之率而二夫当一夫则官益多而田益寡宜禄之不给尤甚也然以县都已下数等之田食公卿大夫士数等之爵非独相当且供他法用而有余是田禄与官爵之数在本经曷尝抵牾乃晦蚀且二千年而莫之开阐何也凡定公田之数以井数定禄之数以其等定爵之数以序官而定爵之等以命数定禄之等以爵等亦以命数云
官爵数
周天子制官之禄皆以爵为差于其内外诸侯官亦如之故欲知周官之禄数必先考周官之爵数而欲并知内外诸侯官之禄亦必先考其官之爵周天子具六官官之爵六等曰公曰孤卿曰中大夫下大夫曰上士曰中士曰下士庶人在官者属焉后宫妇官之爵亦六等女给事属焉凡天子之官之爵其有常数可周知而见本经及注者公三人孤三人卿五官官一人【冬官亡例推于后虽数定者不计】又地官乡大夫毎乡卿一人六乡则六人凡十一人中大夫天官四人地官五人又州长每州一人三十州则三十人遂大夫毎遂一人六遂则六人春官五人夏官十四人秋官四人凡六十八人下大夫天官十二人地官十五人又党正每党一人百五十党则百五十人县正每县一人三十县则三十人春官二十四人【其世妇下大夫见后余并同】夏官三十人秋官八人凡二百六十九人上士天官四十六人地官四十八人又族师每族一人七百五十族则七百五十人鄙师每鄙一人百五十鄙则百五十人春官五十三人夏官六十七人又仆夫十人【序官文故阙今考补】秋官二十人又象胥每翟一人六翟则六人凡千一百五十人中士天官百一十八人地官百四十八人又闾胥每闾一人三千闾则三千人酂长每酂一人七百五十酂则七百五十人春官百五十八人夏官百五十八人秋官百五十二人又象胥每翟二人六翟则十二人凡四千四百九十六人下士天官百七十九人又寺人五人【故阙其爵今考入此】地官二百七十二人又比长五家一人万五千比则万五千人里宰每里一人三千里则三千人司门每门二人王城十二门则二十四人司闗每闗二人王畿十二闗则二十四人场人每场二人九谷九场则十八人春官二百七十五人夏官二百四十三人又驭夫二人【故阙此数今考补】趣马百九十二人【如校人职驽马三良马之误二为三则百九十八人今考正】廋人每闲二人天子十二闲则二十四人秋官百九十三人又条狼氏八人【故为六人今考正】象胥每翟八人六翟则四十八人凡万九千五百有七人其不见经注而数皆可推者上士为郊之县正十一县则十一人中士为郊之鄙师野之县正郊五十五鄙野九百五十三县人各如县鄙之数凡千有个人下士为郊之酂长野之鄙师郊二百七十四酂野四千七百六十五鄙人各如鄙酂之数凡五千有三十九人通计三万一千五百六十五人其庶人在官者府天官八十五人地官七十九人又司门每门一人十二门则十二人司闗每闗一人十二闗则十二人场人每场一人九场则九人春官百一十二人夏官七十六人秋官七十人凡四百五十五人史天官百四十八人地官百七十一人又司门每门二人则二十四人司关每闗二人则二十四人场人每场一人九场则九人春官二百七十一人【凡五官人数诸刊本或互异今定从明嘉靖间重刋宋本每卷末记经注字数者惟春官占人之史宜与龟人簭人诸官同二人而误作一人则别从明国子监及葛鼒本故其史共二百七十一人至诸本皆误而今考正者则各注本官下云】夏官百八十一人又廋人每闲二人十二闲则二十四人秋官百五十九人凡千有一十一人胥天官百七十四人地官二百有二人春官百六十六人夏官二百四十五人秋官百五十九人又条狼氏八人【故为六人今考正】凡九百五十四人徒天官二千二百有四人地官二千五百三十二人又司门每门四人则四十八人司闗每闗四人则四十八人场人每场二十人则百八十人春官千八百四十人夏官千九百四十八人又廋人每闲二十人则二百四十人又趣马千有八人圉师千五百一十二人【如校人误字趣马千一百五十二人圉师千七百二十八人今考正】秋官千九百九十八人又条狼氏八十人【故为六人今考正】象胥每翟二十人六翟则百二十人又掌客二十人【故为三十人今考正】凡万三千七百七十八人非府史胥徒而相类者天官贾四十四人奄二十五人工二十二人又阍人二十八人【故无此数今考定】内竖十人地官贾八人奄十二人春官奄八人瞽蒙三百人眂了三百人韎师舞者十六人工百有四人夏官贾八人虎士八百人狂夫四人工四人马医四人又圉师六百一十二人圉人二千五百九十二人【如校人误字圉师六百四十八人圉人二千八百有八人今考正】秋官贾四人又罪隷百二十人蛮隷百二十人闽隷百二十人夷隷百二十人貉隷百二十人凡五千五百有五人通计二万一千七百有三人其后宫妇官之爵夫人视公三人嫔视孤卿九人春官世妇每宫卿二人视中大夫后六宫凡十二人【见贾氏公彦疏】下大夫每宫四人凡二十四人天官女祝四人女史八人皆视上士凡十二人春官世妇每宫中士八人凡四十八人天官内司服女御四人【故为二人今考正】缝人女御八人皆视下士凡十二人通计百二十人其给事之女府及史春官世妇每宫女府二人凡十二人女史二人凡十二人天官女酒三十人女浆十五人女笾十人女醢二十人女醯二十人女盐二十人女幂十人女工八十人地官女舂扰二人女饎八人又女稾每奄二人稾人八奄则女稾十六人春官女祧每庙二人天子七庙通姜嫄为八庙【见疏】则十六人皆类于胥凡二百四十七人天官奚六百七十二人地官奚四十五人又女稾每奄奚五人则四十人春官守祧每庙奚四人则三十二人世妇每宫奚十六人则九十六人皆类于徒凡八百八十五人通计千一百五十六人其见于经而不可周知其数者五官之属十一上士都司马二人家司马二人【家司马故无数今考补余并同】朝大夫二人中士山虞四人泽虞八人都司马四人家司马四人都则一人都士二人家士二人下士山虞十六人林衡二十人川衡二十人泽虞三十二人都司马八人家司马八人朝大夫四人都则二人都士四人家士四人庶人在官者山虞百八十三人林衡二百二十五人川衡二百二十五人泽虞三百六十六人都司马九十八人家司马九十八人朝大夫三十一人都则八十七人都士五十人家士五十人司市下胥师一人贾师一人史四人司虣二人司稽四人胥十人肆长二十人皆每官人数其凡无考其官本无爵数亦无常者春官之属四男巫女巫凡以神仕者【故以仕为士王氏应电周礼传云按其职当作仕今从之】旄人舞者其爵有常数而阙者冬官是也然以五官爵数之可周知者去其妇官去其公孤及乡遂郊野官【乡遂官二万二千八百七十二人郊野官六千有五十八人】存二千六百二十九人而五分取一以例冬官之有爵者约五百二十余人以五官在官庶人数之可周知者而五分取一以例其在冬官者约四千三百四十人并五官所可周知之数凡五万九千四百余人此天子外内官爵及凡在官者大总数之略也若内诸侯之官之爵由经注及他传记所见推之则在公四等自卿而下在孤卿三等自大夫而下在大夫二等自上士而下其数公之卿二人下大夫五人上下士各若千人孤卿之大夫二人上士五人下士若千人大夫之上士二人下士五人其县鄙之士皆上士为县正下士为鄙师公七县三十三鄙孤卿二县八鄙大夫二鄙上下士皆各如县鄙之数通计爵数之可知者在公四十七人在孤卿十七人在大夫九人其王子弟之官之爵在亲者如公在次疏者如孤卿在更疏者如大夫若外诸侯之官之爵则在上公六等自孤而下在侯伯五等在子男四等皆自卿而下其数公之孤一人卿三人下大夫五人上士二十七人中下士各若干人侯伯之卿大夫士如之子男之卿大夫亦如之士则上二十七人下若干人无中此皆见于经注及他传记其无所见而可推知者上公为大国三乡三遂卿乡大夫三人下大夫州长十五人遂大夫三人凡十八人上士党正七十五人县正十五人凡九十人中士族师三百七十五人鄙师七十五人凡四百五十人下士闾胥千五百人酂长三百七十五人凡千八百七十五人其野二百二十六县千一百三十鄙中士为县正下士为鄙师皆各如县鄙之数侯伯为次国二乡二遂卿乡大夫二人下大夫州长十人遂大夫二人凡十二人上士党正五十人县正十人凡六十人中士族师二百五十人鄙师五十人凡三百人下士闾胥千人酂长二百五十人凡千二百五十人其野侯百四十四县七百一十九鄙伯七十二县三百六十一鄙皆中士为县正下士为鄙师各如其县鄙之数子男为小国一乡一遂卿乡大夫一人下大夫州长五人遂大夫一人凡六人上士党正二十五人县正五人凡三十人下士族师百二十五人鄙师二十五人凡百五十人其野子三十一县百五十五鄙上士为县正下士为鄙师皆各如县鄙之数男一鄙下士为鄙师如其数通计爵数之可知者在上公三千八百二十八人在侯二千五百二十二人在伯二千有九十二人在子四百有八人在男二百二十三人其他有爵官及妇官及在官庶人女给事之在内外侯者数皆无考
周官之爵曰公曰孤曰卿曰中大夫曰下大夫曰上士曰中士曰下士凡八等而合孤卿为一等中下大夫为一等何也曰典命职云王之三公八命其卿六命不别言三孤命数则并孤于卿矣云其大夫四命则大夫不以中下殊矣爵与命之等常相因【如上公特置孤于卿上而孤四命卿三命则命又因爵而殊矣】故二者皆合为一等也且考工记称九卿郑康成以六卿三孤注之则孤亦名卿而为一等孟子王制序大夫皆止一等是又不分二等之明征也经何以无上大夫也曰上大夫即孤卿也大戴礼记盛徳篇云三少皆上大夫也【汉书贾谊传亦云】三少谓三孤王制云诸侯之上大夫卿天子亦然地官乡老二乡公一人注以为三公兼之而乡大夫每乡卿一人则不以六卿兼何也曰乡老无专职惟及乡大夫帅其吏而礼賔贤能以献其书于王退而以乡射之礼五物询众庶而已故三公可兼若乡大夫则职专而所掌多故别置而不以六卿兼也如或兼之亦与公之兼乡老常暂殊矣
仆夫之列于上士何曰按校人职仆夫领驭夫驭夫领趣马注云趣马下士驭夫中士则仆夫上士也寺人之列于下士何曰酒人之奄掌祭祀役于世妇疏以府史当之寺人佐世妇治礼事尊于酒人之奄则爵当为士内小臣爵上士后以下事无不掌而在后者为多寺人所掌多在内人及女宫而兼佐世妇其职卑于内小臣非止一等则不为中士而为下士明矣
趣马之定为百九十二人何也曰校人云良马三乗为皁皁一趣马驽马三良马之数八丽一师八师一趣马注云八皆宜为六字之误也丽耦也二耦为乘良马一种四百三十二匹五种合二千一百六十匹驽马千二百九十六匹今按三良马之三宜为二驽马止八百六十四匹耳良马二千一百六十匹为皁百八十当趣马百八十人驽马八百六十四匹为师七十二当趣马十二人并之为百九十二人也驭夫之下士二人何以补也曰良马三皁为系系一驭夫则百八十皁为六十系当六十驭夫序官中士二十人下士四十人数正相合驽马六趣马一驭夫则十二趣马当亦有二下士为驭夫也仆夫之补何以十人也曰六系为廐廐一仆夫六系者二百一十六匹也良马合二千一百六十匹当为十廐故十仆夫也驽马无仆夫孰掌其廐曰驽马卑当即驭夫掌之也驽马之廐几何曰六廐成校校有左右两校凡十二廐良马既为十廐则驽马当二廐也以千二百九十六匹为二廐可乎曰驽马四百三十二匹而一驭夫经有定数两驭夫掌二廐当八百六十四匹不得增多愚所以必破三为二也良马乘一师四圉二千一百六十匹为五百四十乘当五百四十师二千一百六十圉驽马丽一圉六丽一师八百六十四匹为四百三十二丽当七十二师四百三十二圉故圉师凡六百一十二圉人凡二千五百九十二亦以驽马二良马之法定数也然则定趣马圉师之徒数亦如之乎曰然趣马之徒皁四人良马百八十趣马当七百二十徒驽马十二趣马一趣马六皁则有七十二皁当二百八十八徒故并之为千有八徒圉师之徒乘二人良马五百四十乘当千有八十徒驽马四百三十二丽为二百一十六乘当四百三十二徒故并之为千五百一十二徒也何以知一趣马六皁也曰十二匹为皁驽马与良马同六师一趣马惟驽马则然六师为七十二匹故一趣马六皁也序官趣马于驽马官徒盖皆略之
条狼氏下士及胥徒之数何以皆破六为八也曰其职云王出入则八人夹道公则六人此下士属王当八人也下士之夹道者八则随而条狼之胥亦当八胥为什长胥八则徒当八十也
郊野之设官何以知之曰小司徒见四郊之吏遂大夫见凡为邑者县师见都鄙稍甸郊里之羣吏固厯有明文也且使乡遂之外而无官则畿疆以内教多不逮圣人之所以扰万民者岂若是其疎哉何以知郊之官为县正鄙师酂长而爵为上中下士野之官为县正鄙师而爵为中下士也曰遂之法计家以为县鄙而郊野如之则即其县鄙以设官亦如遂至官之爵等则递降于遂也何以知郊野之亦为县鄙也曰司常云州里建旟县鄙建旐大司马云乡遂载物郊野载旐州里即乡遂也于乡举大于遂举细【説见方氏苞周官析疑大谓州细谓里】郊野即县鄙也大司马举其地司常举其家皆互相备也且县鄙对州里而言则不在六遂之中而在郊野明矣郊野对乡遂而言则在乡遂之外而为县鄙又明矣其县鄙而亦计家以为也若之何曰王畿百同私田当五百一十二万夫通不易一易再易三等之率而家受二夫当二百五十六万家则一同当二万五千六百家【详中卷】郊地四同当十万二千四百家以七万五千家为六乡余二万七千四百家以二万五千家为十县中含鄙五十酂二百五十余二千四百家以二千家为四鄙中含酂二十余四百家以为四酂四酂当亦为一鄙并四鄙当亦为一县则为县十一鄙五十五酂二百七十四也野有甸稍县畺四等地甸十二同当三十万七千二百家以七万五千家为六遂余当二十三万二千二百家稍二十同当五十一万二千家县二十八同当七十一万六千八百家畺三十六同当九十二万一千六百家【汉书地理志云初雒邑与宗周通封畿东西长而南北短短长相覆为千里则分郊甸稍县畺为大小五周虽算法归于整齐要亦随地势短长相覆也】去六遂家数存二百三十八万二千六百家则为县九百五十三中含四千七百六十五鄙也若其家而各有増减则县鄙亦从而増减焉此所列者皆经传举中法也凡公邑皆称县鄙【详析疑司常大司马二职】稍县畺有都家则不知郊甸之皆为公邑而亦专计其县鄙何也曰县鄙者都家之所居也【本大宰及大司徒注】故经于采邑必兼都鄙称之且都家无定数而县鄙有常计县鄙则于官爵之多少考稽尤便也何以知郊野官之爵等递降于遂也曰野与郊之差犹乡遂也乡遂制同而乡内遂外则遂官之爵降乡官一等故知郊野制同而郊内野外则野之官之爵亦降郊之官一等也至郊在遂内为六乡余地而官之爵反降于遂者乃因郊之家亦以县鄙名为六遂属别之余其地等之降固殊常也然则遂人造县鄙形体之法何在野而不在郊也曰野对郊为甸稍县畺独举则或兼郊或兼郊与乡遂人治野之沟涂兼郊而复兼乡也经田野而造县鄙不兼乡而已兼郊也【析疑云曰治野以作沟洫畛涂言曰凡治野曰以达于畿明自乡郊至县畺皆用此以治也又云乡师以嵗时巡国及野而赒万民之囏阨乡大夫之职野自六尺以及六十有五皆征之则城郭之外通谓之野明矣】则名郊之家为县鄙也又何疑曰郊之家必不以州党名何也曰郊之家而以州党名必其地止降于乡尚等于遂而野之降于遂亦止一等则其官之爵递高其禄亦递増较今所考之禄田当益十万五千余夫是尽所余之公田给之而不足矣他法用其何以供故不得不以县鄙名而降于遂也盖量公田之入以定其制也郊之官自里宰而下野之官自酂长而下曷不并计其数而列之曰是皆官之无爵者无爵则无禄与遂之邻长同非考禄所须也至序官之无郊野官文脱耳否则即遂官为例而省也
掌客之徒三十而破为二十何也曰胥为什长胥一则徒十胥十则徒百五官自玉府而外无不然者掌客之胥二则徒当二十也且掌客与掌讶其事相承掌客之府史胥皆半于掌讶徒亦当半之矣玉府四胥而徒乃四十八何也曰必十徒不足供一胥之科次故浮于常也五官之有徒而无胥者何曰殆其事易供而无庸有才智者率之耳
工贾奄以下之列于庶人在官者何也曰不为有爵之士则皆在官之庶人矣其类府史胥徒也可别而言之乎曰工贾序官多列胥上或无胥而但有工贾则类胥也奄不称士而领其官则类府也阍人内竖按其职则类胥若徒也瞽蒙分上中下眂了为相亦如之二职相近而并列府史胥上则上瞽与其相类府中瞽与其相类史下瞽与其相类胥也韎师舞者列史下徒上则类胥也虎士列胥下则类徒也狂夫掌帅百隷当在徒上其等未详马医列府上则类府也圉师下有徒则类胥也圉人役于圉师则类徒也五隷皆为役则亦类徒也又胥师贾师下各有二史则类府也司虣司稽列史下胥上按其职则类胥也肆长列胥下则类徒也朝大夫都则之史下徒上各有庶子则皆类胥也【胥师贾师至此皆不可周知其数者】五隷之守王宫野舎诸役者固自为隷也其役于百官府及校人掌畜牧人服不氏者当即为诸徒及圉人而类徒中复计之不虑计食之重叠乎曰无可考而别不得不复计之然人不多而稍食寡于防计之大数重叠亦无几耳大仆有所云御庶子者何也曰此即宫伯所掌王宫之庶子而直事路鼓所者非朝大夫都则二庶子之比也【详朝大夫疏】
阍人之为二十八何以定之曰序官云王宫每门四人囿游亦如之宫门臯库雉应路凡五当二十人囿游之门盖二又当八人也阍人掌守王宫之中门之禁注以雉门为中门则是专守雉门与序官云每门异何也曰疏云彼言中门据有禁守者言之其实王之五门皆有守者是也何以知囿游之门为二也曰观囿人掌囿游之守禁是游即在囿中而蒙上每门四人之文殆各有当守之门一矣
世妇卿之视中大夫何也曰王之九卿六命十二小卿皆中大夫四命九嫔视九卿此卿十二人则当视四命中大夫也天官之世妇即春官之世妇乎曰然其职同故其人同也但两着其职而爵数独详于春官则未之归一耳朱子以周礼为草本盖谓此类也女祝女史之视上士何也曰女祝所掌略如王之大祝女史所掌略如王之大史【女史云凡后之事以礼从注云亦如大史之从于王余详周礼订义黄氏度说】大祝大史之长为下大夫次则上士后官事小故女祝女史视上士也内司服缝人之女御何以视下士也曰领之以无爵之奄宜不得视士名之以女御则御叙于王所者尤不得视府史也经之不着其为上士下士何也曰其数少不得如外官之于中士上半而下倍则变其例也内司服女御之数何破二为四也曰考女御之凡当七十二人固不可少此二人【女祝女史十二人中士四十八人内司服缝人十二人】而内司服之女御于王后九嫔外内命妇之服无不掌则二人亦不足也何以知世妇之中士为女御也曰女御者九御之属也九御者世妇之卿大夫也世妇之卿大夫为九御则世妇之中士为女御明矣且安知春官世妇中士八人上不元有女御每宫四字也女御为九御之属九御为世妇之卿大夫其有征乎曰内宰之教九御在教九嫔之下九嫔则掌教九御而二经别无教世妇之文则九御非世妇欤世妇之卿十二人下大夫二十四人并为三十六人则为九御者四九御非世妇之卿大夫欤九嫔教九御各帅其属而以时御叙于王所则九御所各帅者女御也女御非九御之属欤何以知女祝女史之为女御也曰上蒙女御之文也苟非女御则七十二人而少十二人尤不可也女御之必为七十二人何也曰七十二人则其数八九得倍于世妇之卿大夫为其属乃足也且合夫人嫔妇而计之于王妃百二十之总数仍无阙也世妇女御之数与昏义所云二十七世妇八十一御妻者不合何也曰此周制也昏义所云夏制也故各与其外官之数相当也【周六卿之属中大夫十二人下大夫二十四人与世妇卿大夫之数适相当惟上士以下参差耳】康成以昏义注周官误也妇官而以卿大夫士名之何也曰白虎通云卿之言章夫之言扶士之言事妇人有是徳则亦以是爵爵之也内宗外宗之不列何也曰其人皆因事而至非专官虽有爵而无禄也
女酒女笾等之类胥奚之类徒何也曰按注疏胥有才智为什长徒给使役夫女能晓解酒浆等事则有才智矣女酒三十人而奚三百人则一女酒为十奚之长矣女笾十人而奚二十人则一女笾亦为二奚之长故女酒之等类胥奚止堪给使役故类徒也若寺人之职有内人及女宫何也曰内人谓女酒女笾之等而上及女府女史也女宫谓奚也然则注以内人为女御非欤曰女御与九嫔世妇皆为内命妇内宰注已言之且阍人于外内命妇出入为之辟而内人之出入无帅则几是又其下于内命妇之征【本姜氏兆锡周礼辑义内宰职】尚安得以内人为女御也女府史在女御之下不为女御则为女府史而或类胥矣女宫之为奚何以知之曰女宫为刑女之在宫中者见于寺人注而序官酒人奚在女酒下注以奚为宦女禁暴氏奚与隷并称注以奚为女奴女奴即司厉入舂稾之女子【此盗贼之帑从坐者舂槀在宫中】宦女即掌戮守内之宫者【司刑宫罪注兼宦男女则此宫者亦不当专指宦男】是二者即在宫刑女故知女宫为奚也
家司马之上中下士在官庶人何以补也曰以序官家司马各使其臣以正于公司马之文移在都司马职后都司马职后家司马亦如之之文移在序官都司马后是家司马亦如之即谓每家上中下士府史胥徒如都司马之数矣盖此本与春官家宗人秋官家士二目同例而其简与职互错也【约周礼辑义家司马二条】总五官所存之爵数而五分取一以例冬官之有爵者乃不及地官之乡遂郊野官则所推得之冬官固大减于地官矣其遇大役而治民徒也亦足乎曰乡遂郊野官平时属司徒有大役令乡师遂人致于司空故乡师之职大役则帅民徒而至【包州长以下官郊公邑官亦包之】治其政令旣役则受州里之役要【此里字与司常异司常以县鄙对州里则县鄙为郊野州为乡而里为遂此以里对州而并属乡师则州为乡而里为郊盖郊以近乡属乡师也】以考司空之辟以逆其役事遂人之职起野役则令各帅其所治之民而至【兼县正以下官野公邑官亦包之】盖当役之时乡自州长以下遂及郊野自县正以下皆受法于司空以治民徒之役事是官属之在司徒犹在司空也故冬官虽大减于地官而足以治也
每都每山等官之人数不五分取一以例推冬官以悉并入大总数中何也曰得五官每数之一其人无几而无从考其人之凡则亦无从得其食之凡皆不足算也
凡内外诸侯之官其爵等人数何以定之曰大宰云乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅注云监谓公侯伯子男各监一国参谓卿三人伍谓大夫五人殷谓众士王制诸侯上士二十七人【此下注引其中士下士各居其上之三分二句以元文本不相属故去之于诸侯独计上士者犹于天子独计元士盖卑中下士而不之及耳】辅府史庶人在官者此外诸侯官爵等人数之大略也何以知上公之一孤也曰典命云公之孤四命注以为九命上公得置孤卿一人也何以知子男之无中士也曰春秋公羊传云古者上士下士【见襄十一年】明中士非周官初制也若子男而有中士则田禄不皆以四为差【详下卷】而国亦不足于用矣公羊所云乃通指诸侯今独归之子男何也曰惟子男不当有中士耳谓公侯伯而亦无中士传之误也大宰又云乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置其辅注云长谓公卿大夫王子弟食采邑者两谓两卿疏以大夫降于卿不合有两卿五大夫岂知卿降于公而亦不容有乎故惟在公则两为卿五为大夫殷为上士若在卿则两为大夫五为上士殷为下士在大夫则两为上士五为下士盖爵之等从其长而递降爵之数从其等而递减也春秋左传谓周公举蔡仲以为已卿士【见定四年】瑕禽为王卿士伯舆之大夫【见襄十年】是公之两为卿卿之两为大夫皆有明征而其下可例推矣公卿大夫之无中士何也曰公之都小于男国男无中士则公可知而卿大夫不愈可知乎
公卿大夫之县鄙所以定其数者何曰公之都八十里受田者万六千三百八十四家【详中卷余并同】以万五千家为六县中含三十鄙余千三百八十四家以为二鄙余三百八十四家当亦为一鄙并二鄙当亦为一县故七县三十三鄙卿之都四十里受田者四千有九十六家以二千五百家为一县中含五鄙余千五百九十六家以为三鄙余九十六家并三鄙当亦为一县故二县八鄙大夫之邑二十里受田者千有二十四家以千家为二鄙而奇零附之盖亦并计其家之中数而定也其以上士为县正下士为鄙师皆如男国【男以上下士为县正鄙师说见后】所谓礼穷则同耳公之都而加为百里也其亦有乡遂乎曰在畿内而为乡遂则嫌于有其国且上拟天子也大司徒施教法于邦国都鄙下连令比闾族党州乡之法似都鄙亦有乡何也曰既名都鄙安得有乡特使仿州党以下之法教民耳有乡者自在邦国也然则大宗伯颁祀于邦国都家乡邑注云都家之乡邑非欤曰此乡邑谓乡遂公邑【析疑亦云】固与邦国都家并列也
三等国乡遂之官爵略仿王畿其乡遂之数何以定之曰凡遂之数与乡同乡之数与军同盖乡遂俱万二千五百家乡在郊内为正遂在郊外为副而军则万二千五百人天子六乡故为六军则大国三军知其三乡次国二军知其二乡小国一军知其一乡矣六乡者六遂则三乡者三遂二乡者二遂一乡者一遂矣费誓云鲁人三郊三遂疏以三郊为三乡鲁次国而三乡三遂何也曰诸侯地沃民众盖亦得为三乡三遂以就大国之列然侯与伯同七命同食者三之一则二乡二遂乃其常观春秋书襄公十二年作三军则伯禽之后襄公之前尝为二军其时固二乡二遂也王畿之乡遂比长里宰以下士而大国次国乃无爵何也曰降王畿一等也王制云诸侯之上大夫卿下大夫上士中士下士凡五等是其国不设中大夫故州长遂大夫知竝以下大夫为之递降而下则下士适当为闾胥酂长矣小国之闾胥酂长何以知非下士也曰小国无中大夫且无中士则下士适当为族师鄙师耳盖又降大国次国一等也
大国次国之野皆中士为县正下士为鄙师何以知之曰野在遂外降于遂一等遂之县正鄙师以上中士则野之县正鄙师以中下士明矣小国之野上士为县正下士为鄙师不于遂嫌乎曰小国之野其鄙师亦掌五百家政令义无不以下士者而中士本无则县正亦不得不以上士矣
王畿之郊有县鄙之官而三等国之郊无之何也曰郊之为县鄙者皆乡之余地也康成注聘礼云周制天子畿内千里逺郊百里以此差之逺郊上公五十里侯伯三十里子男十里近郊各半之夫面各百里者方二百里面各五十里者方百里面各三十里者方六十里面各十里者方二十里其方二十里者无论若方百里方六十里而三分去一受田者家二百亩则方百里者止二万五千六百家方六十里者止九千二百一十六家皆制其乡而不足安得县鄙故知无县鄙之官也然使方百里之郊为不易之地而受田者家百亩则当五万一千二百家制三乡讫尚足制鄙二十七县五而上士为县正者五人中士为鄙师者二十七人此亦不可不知也何以知大国之郊而设官则上士为县正中士为鄙师也曰国无中大夫则遂之县正鄙师适当以上中士而在野者降一等郊尊于野而等于遂则其宫之爵亦等于遂也大国之郊之等于遂何以知之曰地虽大减于王畿而官之爵等亦减焉则取公田之入给其禄尚足以供他用不必降郊于遂以更降其官之爵也